De todos los reinos germánicos que quisieron al Imperio romano, el de los francos fue el único que se mantuvo unido. U no de sus monarcas, Carlomagno, unifico gran parte de las tierras de Europa occidental y se proclamo emperador en el año 800.
Para cohesionar el Imperio, Carlomagno elaboro leyes (capitulares) y organizo la administración del territorio dividiéndolo en condados gobernados por condes, y marcas, situadas en las tierras fronterizas y gobernadas por marqueses. Condes y marqueses recaudaban impuestos, administraban justicia y garantizaban la seguridad en sus territorios.
A la muerte de Carlomagno, el enfrentamiento entre sus sucesores llevo a la división del Imperio en varios reinos (Tratado de Verdún, 843)y la inseguridad se extendió por Europa.
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